一、采購人：珠海市公立醫(yī)院管理中心
二、采購項目編號：ZHWZ2019-285FW
三、采購項目名稱：珠海市區(qū)域醫(yī)療一卡通專區(qū)運營維護服務采購項目
四、采購項目預算金額（元）：3170000.00元
五、擬采購的貨物或者服務的說明
承擔珠海市區(qū)域醫(yī)療一卡通專區(qū)的日常運營保障服務，具體包括：
1.一卡通專區(qū)維護保障服務；
2.一卡通專區(qū)故障現(xiàn)場處理服務；
3.一卡通專區(qū)定期安全檢查服務；
4.一卡通專區(qū)網(wǎng)絡資源保障服務
從合同簽訂之日起1年。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：
1、市場供應情況：只能從唯一供應商處采購。
2、擬邀請的供應商與項目的匹配情況：
珠海市區(qū)域醫(yī)療一卡通專區(qū)運維費的支付方式參照《政府信息資源管理及網(wǎng)絡交換中心建設合作合同書》和《政府信息資源管理及網(wǎng)絡交換中心區(qū)域醫(yī)療一卡通專區(qū)合作框架協(xié)議》。
（1）政府信息資源管理及網(wǎng)絡交換中心區(qū)域醫(yī)療一卡通專區(qū)作為一卡通項目的核心，是衛(wèi)生系統(tǒng)單位相互連通的最為重要的核心，必須保證項目的高度穩(wěn)定和持續(xù)運行安全的運行，除非不可抗力的影響不允許有任何的中斷。目前政府信息資源管理及網(wǎng)絡交換中心是市政府辦公室信息化辦公室統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡交換中心，將最大可能的確保數(shù)據(jù)設備的運行。并按政府數(shù)據(jù)管理標準實現(xiàn)管理。該網(wǎng)絡交換中心由中國電信股份有限公司珠海分公司為其建設，位置設在中國電信股份有限公司珠海分公司核心辦公樓8樓。繼續(xù)租用中國電信的服務，將最大可能地確保數(shù)據(jù)服務器正常運行的要求，最大可能地確保衛(wèi)生系統(tǒng)單位信息管理系統(tǒng)的正常運轉和信息傳遞；
（2）珠海市區(qū)域醫(yī)療“一卡通”網(wǎng)絡承載著衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)單位大量的區(qū)域醫(yī)療管理系統(tǒng)，承擔著衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)單位大量信息的傳遞任務，是衛(wèi)生系統(tǒng)單位相互連通的最為重要的基礎網(wǎng)絡系統(tǒng)之一，到市到區(qū)的匯接均是統(tǒng)一線路，必須保持網(wǎng)絡的高度穩(wěn)定和持續(xù)運行，一般情況下不允許有任何的中斷。該部分線路匯聚到中國電信珠海分公司網(wǎng)絡交換可提供最為安全穩(wěn)定的服務；
（3）目前珠海市區(qū)域醫(yī)療“一卡通”專區(qū)所有設備均按要求在中國電信的機房進行構建，中國電信在網(wǎng)絡交換中心已配備了所需的動力、空調、和網(wǎng)絡等資源，如果更換服務供應商，需重新構建這些所需的資源，不僅導致現(xiàn)有服務供應商的已有的資源的閑置，造成資源（包括光纖、管道等）的極大浪費，而且我方還要投入相對較多的人力物力等配合資源；
（4）從本項目網(wǎng)絡建成運營至今，中國電信股份有限公司珠海分公司對珠海市區(qū)域醫(yī)療一卡通專區(qū)的售后服務到位、響應迅速，確保本網(wǎng)絡一直保持安全穩(wěn)定運行，保障了衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)單位信息管理系統(tǒng)的正常使用。如果更換供應商，則新供應商需對項目所需的網(wǎng)絡交換中心標準、服務要求和規(guī)范重新熟悉和磨合，必將影響維護響應和服務質量，無法保證網(wǎng)絡的穩(wěn)定可靠運行，無法保證各系統(tǒng)的正常使用。
擬邀請供應商（中國電信股份有限公司珠海分公司）為現(xiàn)有線路及服務的提供商，有現(xiàn)成資源，不需要對現(xiàn)有網(wǎng)絡及資源作調整，能夠保證衛(wèi)生“一卡通”網(wǎng)的正常、延續(xù)運行。
七、擬定的唯一供應商名稱、地址：
供應商名稱：中國電信股份有限公司珠海分公司
地址：廣東省珠海市香華路210號珠海信息大廈
八、專家論證意見：
（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：
1.專家1：姓名__余宏__工作單位__廣東一粵律師事務所__職稱__律師___意見__無意見_
2.專家2：姓名__石德國__工作單位__珠海聯(lián)通公司__職稱__高工__意見__無意見__
3.專家3：姓名__陳晟_工作單位__聯(lián)通產業(yè)互聯(lián)__職稱___工程師___意見__無意見__
（二）專家小組綜合意見：
1）區(qū)域醫(yī)療“一卡通”應用軟件作為一卡通項目的核心，是衛(wèi)生業(yè)務得以運行的最重要的核心，必須保證項目的高度正常穩(wěn)定和持續(xù)安全運行。“一卡通”應用軟件由創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司研發(fā)建設并提供服務，到目前為止一直保障著系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定運行。繼續(xù)選擇創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司提供運維服務，可以最大程度上保證系統(tǒng)的擴展性和穩(wěn)定性，保障系統(tǒng)的運行，維護衛(wèi)計局和各醫(yī)療機構權益。
2）區(qū)域醫(yī)療“一卡通”應用軟件承擔著各醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務開展，關系到管理人員的監(jiān)管、醫(yī)務人員的診療工作和患者的就診服務，必須保障應用系統(tǒng)正常持續(xù)穩(wěn)定運行，一般情況下不允許有任何的中斷。目前區(qū)域醫(yī)療“一卡通”應用系統(tǒng)由創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司開發(fā)并提供服務，目前應用系統(tǒng)已運行多年，已累積了大量的病人信息和科室運營狀況信息，由創(chuàng)業(yè)軟件股有限公司承擔運維服務能有效保障系統(tǒng)的擴展性和歷史數(shù)據(jù)的完整性，能夠保障衛(wèi)計局和醫(yī)院的無形資產。如果更換服務供應商，由于新供應商對原有系統(tǒng)不夠熟悉很難保障歷史數(shù)據(jù)的有效繼承，極易造成重要的歷史數(shù)據(jù)丟失和不能有效快捷的利用，造成不必要的損失。
3）從本項目應用系統(tǒng)建設使用至今，創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司對區(qū)域醫(yī)療“一卡通”應用系統(tǒng)的售后服務優(yōu)質可及，響應迅速，確保應用系統(tǒng)一直保持正常穩(wěn)定運行，保障了醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務的正常開展。如更換供應商，則新供應商需對項目所需的業(yè)務流程、應用系統(tǒng)架構、數(shù)據(jù)結構、服務要求和標準規(guī)范重新熟悉和磨合，這些必將影響系統(tǒng)的完善效果、維護響應效率和服務質量，無法保證系統(tǒng)完善工作是否可以完成，不能保證系統(tǒng)的正常使用。
4）在項目建設過程中，根據(jù)相關業(yè)務科室具體業(yè)務系統(tǒng)操作人員和管理人員的使用習慣和建議在現(xiàn)有系統(tǒng)中進行了客戶化修改，用戶反映良好。若由其他公司建設，則很有可能需要再次收集整理相關修改建議，造成工期延長；且可能會在客戶化修改時對操作界面或流程進行較大改動，任意造成操作人員在使用習慣上的不適應，造成較強的抵觸情緒，磨合期勢必加長。而采用原有服務商的運維團隊，能夠有效保證前期服務成果的延續(xù)，保證系統(tǒng)使用習慣的一致性。
擬邀請供應商（創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司）為現(xiàn)有應用系統(tǒng)運維服務的提供商，該公司熟悉現(xiàn)有應用系統(tǒng)架構和相關業(yè)務，可以有效避免不同系統(tǒng)間連接需要進行的接口工作，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)的無縫連接，同時有效保障歷史數(shù)據(jù)的完整性，在最短的時間內完成系統(tǒng)完善工作，既能保證系統(tǒng)正常持續(xù)穩(wěn)定運行。
九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2019 年 11 月 12 日 至 2019 年 11 月 18 日 止。
十、聯(lián)系事項
| （一）采購項目聯(lián)系人（代理機構）：周雯祥 | 聯(lián)系電話：0756-3361127 |
| 采購項目聯(lián)系人（采購人）：周吉文 | 聯(lián)系電話：0756-2128330 |
| （二）采購代理機構 ：珠海市物資招標有限公司 | 地址：珠海市吉大石花西路林海大廈二層201室 |
| 聯(lián)系人：古耀明 | 聯(lián)系電話：0756-3361092 |
| 傳真：0756-3361190 | 郵編：519015 |
| （三）采購人：珠海市公立醫(yī)院管理中心 | 地址：廣東省珠海市香洲區(qū)梅花東路351號 |
| 聯(lián)系人：周吉文 | 聯(lián)系電話：0756-2128330 |
| 傳真：0756-2130198 | 郵編：519000 |
| （四）財政部門：珠海市財政局政府采購監(jiān)管辦公室 | 地址：珠海市香洲區(qū)興華路150號 |
| 聯(lián)系人：何顯華 | 聯(lián)系電話：0756-2653852 |
發(fā)布人：珠海市物資招標有限公司
發(fā)布時間：2019年11月11日